通过明朝的地图，我们可以发现，当时的辽宁地区一直归属于山东管辖。这个情况甚至一直持续到了明朝末期，由于满清的崛起，辽东地区成了他们的地盘。那么当初明朝皇帝是怎么想的，为何要把这里划归山东呢？

一、辽东地区是后来才收复的

在汉唐时期，辽东地区一直牢牢的控制在中原王朝的手里。但是到了唐朝末期，由于唐朝错误的民族政策，北方的契丹开始快速崛起。再加上石敬瑭主动送人头，弄得契丹发展成了庞然大物，也就是大辽国。认真的说，宋朝在军事上还真打不过辽国。就这样，辽东地区一直被辽国管理着。随后金国崛起，这里又成了金国的地盘。元朝统一天下以后，这里归属于辽阳行省管理。蒙古人治国的水平太烂了，仅仅80多年以后，这帮人就被迫回草原放羊了。1368年，朱元璋在南京称帝；当时朱元璋主要的地盘是淮河以南，因此他需要北伐。就在这一年，大将徐达率军攻入了元大都，元朝的历史完结。此时朱元璋也并不安生，四川还处于割据状态，云南、辽东、西北都在北元的控制下。

朱元璋先击败了西北的援军，随后是云南，最后才是辽东。当时的高丽，也就是后来的朝鲜，竟然自不量力主动进攻辽东地区。最后高丽国内自己发生了政变，这才诞生了朝鲜。明朝控制辽东以后，在这里建立了辽东都司。这里有必要说一下明朝的机构划分，明朝在每个省分为布政使、按察使和都指挥使三个衙门。都司是专门负责军事的，一般每个省只有一个。但辽东的地理位置太重要，因此增加了辽东都司。辽东地区的民政则归属山东统一管理，仅仅在军事上是独立的。这也是有原因的，辽东地区本来人口不是很多，很多都是明朝中后期的移民。当时的辽东地区类似于海南，海南归属广东管辖（海南在明朝确实归属广东）。

二、清朝的崛起才终结了这段历史

不过随着东北地区局势发生了变化，辽东巡抚这个职位出现了。不过这不是固定职位，而是时断时续的。这个职位起初的任务就是指挥军队，和民政也没有多少关系。因此在计算两京一十三省时，通常还是把辽东地区划入山东。这一情况一直持续到明朝后期，后金崛起以后，不断向明朝发起进攻。主战场就是辽东地区，明朝在关外的控制区越来越小，最后只剩下了宁远一带。而辽东地区被后金所控制，努尔哈赤在沈阳建都，开始与明王朝分庭抗礼。明朝可真是内忧外患，国内的农民起义此起彼伏，关外的满洲骑兵又不断南下。公元1644年，李自成进入北京，但他的好日子仅仅只有一个月。随后，多尔衮率领清军入关，清朝开始逐步建立对全国的统治。

清朝确立自己的统治以后，对自己很不自信，它一直感觉自己可能会被赶回去。因此清朝对东北地区是封闭的，庞大的东北地区归属盛京将军和吉林将军管理。直到清朝末期，东北地区面临沙俄和日本的双重威胁，清廷才决定建立奉天省，进一步管理辽东地区。封关令也已经取消，内地的人们开始进入东北讨生活。当时有两个特殊的现象，一个是走西口，另一个就是闯关东。进入东北地区的山东人最多，通常是从海路直接到达东北。很多东北人都是山东人的后裔，即便是今天两个地区也有千丝万缕的联系，他们的性格很接近。很多东北菜甚至是山东菜演变而来的，由此可见，地域问题也是时常变化的。