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东晋十六国时期，许多势力都自称国号大凉。如前凉(张寔)、后凉(吕光)、南凉(秃发乌孤)、北凉(沮渠蒙逊，一说为段业)、西凉(李暠)及隋末唐初的大凉(李轨)，都曾在凉州建立政权。
公元617年，隋朝末年，军阀割据四方，民不聊生，全国各地农民起义此起彼伏。此时的武威郡鹰扬府司马李轨也召集本郡知名人士曹珍、梁硕、安修仁等共商大计。
大家共推李轨为首领，准备反叛;大业十三年(617)，率兵攻入内苑城，7月上旬，安修仁趁着夜色率领众多胡人进入内苑城，李轨在城外聚众响应，以助声势，叛军抓住了隋虎贲郎将谢统师、郡丞韦士政，占据了州城武威，结束了隋朝在凉州的统治。
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