公元618年6月，唐高祖李渊派遣使者招抚李轨，李轨派遣其弟李懋赴长安入朝觐见通好，唐高祖李渊授予李懋大将军之职，随后又令鸿胪少卿张侯德持节册拜李轨为凉州主管，封凉王，赐给羽葆鼓吹一部;

　　唐朝使者到达凉州时，李轨已经称帝，遂拒绝唐朝封号，称臣不归附。

　　凉安乐帝李轨称帝后，内部朝臣出现分裂，皇子李仲琰与大臣安修仁交相谮毁，诬陷谋臣梁硕蓄意谋反，凉安乐帝李轨不经调查取证，轻易诛杀了得力谋臣梁硕;

　　凉安乐帝李轨还迷信巫师，劳民伤财迎接所谓玉女下凡，致使百姓忧虑不满，恰逢赶上旱灾，凉安乐帝李轨本欲开仓赈灾，却为小臣劝阻，因此大失人心，引起士民怨愤;