图为现役军人进高校宣传国防知识。（资料图片）

漳州，这里是一片爱国拥军的热土，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，在省委、省政府和省军区的坚强领导下，漳州市站在国家安全和发展战略全局的高度，走出了一条新形势下军民融合式协调发展的新路子，全市国防建设事业呈现出勃勃生机，多个县（市、区）被国防部表彰为征兵工作先进单位、国防教育先进单位、国防动员先进单位，漳州市实现了“全国双拥模范城”五连冠等殊荣。军民携手共创，军地协调发展，漳州作为我国东南沿海的一颗璀璨明珠冉冉升起。　

　　党管武装，全民动员

　　推动国防动员建设进入科学发展轨道

　　加强宣传教育，全民国防意识不断增强。“国无防而不立，民无防而不安。”为强化各级党政领导国防意识，市委坚持把国防教育纳入市、县、乡各级党委中心组学习内容、纳入党政干部培训内容和党校培训计划，建立了领导干部学习、考核、考评机制，把议军会等作为宣讲国防知识的重要时机；结合“八一”、春节主动到驻地部队走访慰问，带头做好关心国防、热爱人民军队的示范表率；市县两级把国防教育纳入全民教育体系，纳入社会教育规划，全市大中专院校、中小学、企业单位广泛开设国防教育课，积极发挥了市、县、乡、村四级爱国主义教育基地作用；开设报纸、信息网络、广播、电视等新闻媒体国防教育特色专栏，形成了强大的国防教育网络体系。近两年来，全市先后组织400余名处以上干部到一线部队过“军事日”活动，组织2500多名中青年干部、4万余名各类大中专院校和中小学学生参加军事化训练，全市上下都兴起了心系武装、关心国防的热潮。

　　深入调研分析，解决重难点问题有新突破。伴随着经济社会的转型发展，我市各级党管武装第一书记坚持把为武装工作解难题、加强国防后备力量建设作为义不容辞的责任，市委书记陈冬、市长吴洪芹多次带领全市党政军领导及各相关局（办）负责人走进军分区及驻漳部队，及时分析研究军地融合建设中的重难点问题，统一思想、提升认识，针对问题研究制定了一系列制度措施，较好地解决了群众生产与部队演训任务，当兵“冷”、征兵“难”与征兵任务要求高，民兵“生产力”与“战斗力”等一批涉及部队建设与国防动员建设的矛盾和问题。

　　完善制度机制，党管武装工作逐步形成制度化。为确保党管武装工作制度化、经常化，市军地联合制定出台了《关于加强新形势下党管武装工作的决定》，把议军会、武委会、国动会、党管武装述职会等列入党委工作制度，规范了军分区、人武部领导进地方各套班子议事制度，明确了党、政、军各级领导干部党管武装工作的内容、程序和职责，严格落实了党管武装工作绩效考评和党委议军、武委会例会、述职报告、现场办公等制度；制定下发了《关于进一步加强民兵整组工作的实施意见》、《关于进一步加强民兵军事训练的实施意见》和《漳州市贯彻落实〈福建省征兵工作条例〉实施细则》，研究出台《加强漳州市国防教育工作实施意见》，增强了依法管武装的自觉性。在实践中， 市、县两级把武装工作纳入辖区经济发展总体规划和党政部门工作职责，把武装工作经费纳入年度财政预算，把民兵基层建设纳入基层组织建设体系，使武装工作逐步走向制度化、规范化轨道。