公立学校的正式在编教师和代课教师在政策，工资，福利，退休等方面享受不同的待遇。

在编教师是体制内的人，属于事业单位在编在岗技术人员。代课教师通常是学校岗位空缺，无法正常教学，而临时聘用的人员。

在编教师工资待遇由政府财政全额拨款，按时足额发放，包括岗位，职称，绩效等。代课教师聘用单位发放工资，无保障。

在编教师享受带薪休假，职称评定。业务培训，缴纳保险、公积金等，而代课教师不享受相应待遇。

在编教师退休后，享受在岗时的各种政策，退休工资有保障，代课教师单位聘用时享受规定的待遇，不聘用意味着失业了。

实质代课教师就是以前的民办教师。只不过后来国家政策不在允许，但至今，一些农村和偏远山区还有部分这样的教师。