让乡村也有“城市范”

——我市小城镇改革发展战役加快推进

可与城市公园相媲美的龙田镇三村公园。

　　今年以来，我市进一步加快城镇化步伐，促进经济发展和民生改善。全市小城镇改革发展战役共安排项目192项，总投资301.21亿元，年度计划投资65.67亿元。截至3月底，累计完成投资174431万元，完成投资计划的26.56%，超序时进度1.56%，实现了一季度开门红。

　　大湖洋位于龙田偏西一隅，数千亩良田连成片，由于土壤肥沃，农作物高产，曾是龙田人的“粮仓”。但在过去十多年时间里，大湖洋大面积土地长期抛荒。如今，在挖掘机轰隆隆的作业声中，这片土地被重新平整出来，发展规模化的设施农业。

　　“天气好的话，5月份就可交付使用了。”为了加快推进项目建设，龙田镇干部张龙平每天都守在大湖洋，督促施工单位抓紧施工。截至3月底，龙田镇已完成大湖洋3700多亩土地整理，目前正加紧建设8米宽的主干道及其他支路。

　　今年1月份以来，龙田镇实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，切实落实责任，明确工作时限。一方面，督促施工单位加班加点，抓紧施工，努力实现项目早建成、早见效；另一方面，加大财政统筹力度，确保道路等基础设施项目资金到位。同时，加大协调力度，认真做好矛盾纠纷化解工作，为项目建设创造了良好的环境。

　　今年龙田镇确定的22个小城镇改革发展战役项目涉及基础设施、产业等方面。其中，龙锦路延伸段、龙西路等镇区道路建设项目将进一步完善路网，提升道路等级和功能。污水处理厂项目是省重点项目，将大大健全污水处理设施，对打造生态宜居城镇具有重要意义。在产业方面，大湖洋4733.2亩土地整理综合开发将促进规模农业发展，恒泰水产、东威水产育苗科技中心、东威水产冻库扩建、龙翔水产工业物流中心等项目，对促进产业链延伸，逐步形成水产业研发产销体系具有积极意义。华强车业、中发汽配、瀚海工程机械等新产业项目的引进，将进一步壮大工业总量。东壁岛滨海旅游度假村的建设将推动旅游业发展，促进产业结构优化。融鼎新天地二期项目将有力提升龙田商贸业的档次和发展水平。

　　小城镇、大商贸。紧紧围绕这个工作思路，高山镇同样也在大气魄规划、大手笔投入、大规模启动小城镇建设。依托南北起步区建设，努力从高新技术、对台商贸、风电产业、设施农业、旅游休闲产业等方面入手，形成以“海峡商品交易中心”为前导，建设集五星级酒店、大型超市和商住集群为一体的现代化城市综合体，加快家政、物流配送、信息咨询等新型服务业发展，全力打造商贸旺镇、对台贸易平台和“大流通、大商贸”的发展格局。

　　作为我市南面门户的渔溪镇，按照“还原青山绿水，建设美丽渔溪”的主题，以万福路景观核心为发展轴，全力建设渔溪河滨水景观带。同时，积极提升渔溪工业小区的集聚水平，全镇共有规模以上企业16家，投资超亿元的通威饲料公司、威斯特（福建）建材正在抓紧推进中。

　　一个个项目如火如荼地推进，为小城镇保持发展活力提供强有力的支撑，更助力小城镇阔步迈向“小城市”。“龙田、高山、渔溪3个省、福州市试点镇今年年度计划投资合计达31.07亿元，占整个福清市小城镇改革发展战役年度计划投资额的近一半。”市住建局相关负责人王天珠告诉记者。

　　项目建设是小城镇建设的重要抓手。今年以来，各镇街从上规模入手，突出抓好产业、民生、商贸、整治改造四大类的龙头项目，形成项目带动和产业联动，增强城镇综合承载力。“小城镇改革发展战役中，产业方面重点项目有27个，民生方面重点项目有10个，商贸方面重点项目有24个，整治改造方面重点项目有3个。”王天珠介绍说，我市还对水、电、路、气等公共设施项目进行适度超前、合理布局，为重点项目建设提供基础性支撑。

　　地从哪里来 钱从哪里来 这是小城镇改革发展中都会遇到的问题。我市提出了“三旧改造”，变废为宝，经营和盘活土地资源，实现土地效益最大化。龙田镇大湖洋土地整理综合开发项目走的就是这条路子。

　　在民生类项目方面，各镇街多方筹措资金，建立起充足的财力保障机制，通过采取bt、ppp等模式，大力吸引民间资金投资，形成共同参与的良好氛围。此外，针对项目审批环节多，周期长等问题，采取报批、交地、设计的“三同时”及“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，千方百计推进项目超常规建设。

　　今年是省委、省政府实施小城镇改革发展战役的第3年，也是市委、市政府确定的项目建设年，打好小城镇改革发展战役，是实现我市产业结构优化和经济社会跨越发展的重要举措，对于统筹城乡协调发展、推进新农村建设和农业现代化，实现基础设施向农村延伸，公共服务向农村拓展具有重要意义。