“闰日协议”是妥协结果

　　朝鲜和美国举行会谈已经不是新鲜事，在会谈后各自发表会谈结果也是平常事，而双方事先商定在同一时间发表内容大同小异的会谈结果，则是比较稀罕的事情。这样的稀罕事情就发生在2月29日。这一天，朝美同时发表了2月23日至24日举行的第三次高级别会谈的成果。这一天是4年一次的“闰日”，因此有人称其为“闰日协议”。

　　这次会谈的成果归结起来为两项：一是要采取一系列措施建立信任，包括美国不再敌视朝鲜，并向朝鲜提供24万吨营养食品援助，扩大与朝鲜在文化、教育、体育等领域的交流。作为回报，朝鲜决定“在进行有效的会谈期间”，暂停核试验、远程导弹试射、宁边铀浓缩活动，并允许国际原子能机构对暂停铀浓缩活动进行监督。二是承认“在和平协定签订之前，停战协定是维护朝鲜半岛和平稳定的基石”，确认“用对话和协商的方法维护朝鲜半岛和平稳定，改善朝美关系，实现无核化，符合各方的利益”，重申将履行六方会谈通过的“9·19”共同声明。

　　这个会谈结果体现了朝核问题六方会谈共同声明中所规定的“承诺对承诺、行动对行动”的对等原则，用营养食品换取暂停核试验、远程导弹试射及铀浓缩活动;用承认停战协定的作用换取美国“不再敌视朝鲜”，以及愿意与朝鲜进行非政治性领域的人员交流;用履行美国提出的重启六方会谈的事前措施，换取一旦六方会谈重启要“首先讨论解除制裁和提供轻水反应堆”。

　　这是一个相互作出让步的妥协的结果。在提供粮食援助问题上，朝鲜放弃了过去要求提供33万吨大米的要求，接受了美国提出的24万吨营养食品的主张。在停战协定问题上，朝鲜改变了过去的“停战协定已经失效、成为一纸空文”的态度，承认停战协定是“维护半岛和平稳定的基石”，而美国则以开展非政治性的人员交流来表示“不再敌视朝鲜”。在重启六方会谈问题上，朝鲜放弃了过去“首先讨论签订和平协定”的条件，提出了“首先讨论解除制裁和轻水反应堆”的新条件，而美国看来并未对此提出异议。