土地出让收益返还农村比例不少于40%

　　目前，我市对旧村整治后节余的建设用地，可以征收为国有建设用地，重新进行规划后，实施招拍挂出让用于工业项目或经营性项目建设，产生土地出让收益；或者保留原有集体建设用地性质，用于发展乡镇企业或乡村旅游业等，增加农村集体组织收入。由于我市沿海县（市、区）经济发展水平较快，土地级差等别较高，农村土地整治应以盘活存量为主，通过土地整治节余建设用地，征收为国有后，重新进行规划，实施招拍挂出让用于发展二、三产业项目，土地出让收益可以参照广东省“三旧”改造做法，按不低于40%的比例返还农村，用于农村公共基础配套建设。

　　鼓励建设高标准基本农田

　　鼓励各县（市、区）开展集中连片300亩以上、坡度15度以下的高标准基本农田建设，对田、水、路、林、村等实行综合整治，调整土地利用结构，提高农地质量，改善农业生产条件，增加耕地面积，提高土地利用率和产出率。有条件的县（市、区）可以结合“美丽乡村”建设开展土地整理示范片建设，多方争取土地整理项目资金补助。

　　新增用地5%用于“美丽乡村”建设

　　实行用地指标单列，每年从省政府下达我市的新增建设用地指标中单列5%，专项作为“美丽乡村”建设以及村镇住宅审批。