另据新加坡《海峡时报》3月8日报道，菲律宾预计将在下个月与美国签署一份安全协议，该协议将加强其周边安全，同时寻求遏制中国在南海的强硬行为。报道分析，这项协议的重点是巴拉望岛，该岛位于菲律宾首都马尼拉西南600公里处。美国驻菲律宾大使菲利普·戈德堡认为巴拉望岛“非常重要”，因为该岛2000公里的海岸线有近一半面向南海。

菲律宾海军正在重启其尘封了十多年的计划，那就是对奥伊斯特湾海军基地进行升级，奥伊斯特湾地处巴拉望岛中部的乌卢甘湾内，号称“明信片一样完美的小海湾”。美国新安全研究中心的亚太地区安全专家帕特里克·克罗宁称，奥伊斯特湾可能是作为战略地区的最好选择，美国可以在这里部署部队、军舰以及海军飞机，很轻松就能到达中国所声称拥有主权的领土。

报道称，奥伊斯特湾直面南海，到南沙群岛的距离比苏比克湾海军基地还要近，仅有160公里。有好几个国家声称对南沙群岛拥有主权，其中包括中国和菲律宾。分析人士称，奥伊斯特湾和苏比克湾是菲律宾和美国在华盛顿所要签署的新协议的主要内容，该协议将允许美军扩大在菲律宾轮换驻军的规模且延长驻军时间。

奥伊斯特湾将作为菲律宾海军西部军区总部，该军区负责防护菲律宾西部近一半的国土。菲律宾政府已经拨出专项资金来支持奥伊斯特湾的基础工程升级建设，包括建设一条12公里长的通向巴拉望岛主岛的公路。

菲律宾总统阿基诺三世预计5月20日将到奥伊斯特湾海军基地，为这个工程主持动工仪式。菲律宾海军西部军区司令约瑟夫·罗斯图姆·培尼亚说，等升级工程完工后，奥伊斯特湾将成为迷你版的苏比克湾基地。

报道认为，菲律宾发展奥伊斯特湾基地的动力之一就是因为苏比克湾变得越来越繁忙，美国军舰日益频繁地造访苏比克湾。根据苏比克湾当地政府提供的数据，2013年1到6月，有72艘美国军舰和潜艇到访苏比克湾。而整个2012年美军舰艇来访的数量为88艘，2011年是54艘，2010年是51艘。