张柏楠说，随着我国大的改革进一步展开，我国的军工等部门也会加快社会化发展，向社会开放。

“以前这些部门都是国家的国有企业，有自己的管理渠道，但社会化后，一些问题就会出来，比如怎么去规范商业性的航天行为，这就需要立法语义明确，而不能仅仅依靠行政管理了。”张柏楠建议，国家要加紧对航天的立法，规范整个航天的活动，履行国际的义务，也进一步保护我国的航天权益。