今年4月份美国防长哈格尔访问北京时，中国防长曾公开表达对美方在钓鱼岛和南海等问题上所作表态的不满，当时一些舆论解读为两军关系“剑拔弩张”。报告认为事实恰恰相反，军方领导人可以在公开场合自如坦率地向对方表明看法表明两军关系确实在进步。

随着中国在亚洲影响力的持续上升，报告认为，作为亚太最重要的同盟，美国和日本必须明白，即使亚洲国家会寻求美国的“战略保证”，但没有一个国家想在中美之间“选边站”。美日有“2+2”等各种对话机制可以加强对中国的威慑，但却没有给予中国足够的“战略保证”。美日应该花足够的时间与中国建立互信，鼓励中国采取有助于建立互信、提高透明度的措施。