从越南范文怡中将的话语间不难看出，越南为了保卫所谓的南海本国岛屿，已经制定了全面的立体化战争预案。越南长期以来就在西沙群岛以及部分南沙群岛与中国叫板，提出主权声索，中越领土争端不断激化，矛盾越来越深，南海随时都有可能擦枪走火，一旦失控，战火必燃。

范文怡承认，越南已经做好在争议海域爆发战争的准备，一旦爆发海战，越南不能依赖任何人，只能依靠自己本国的力量保卫海岛。

因此，就要全力避免仅仅依靠海军孤独作战，而要进行全民动员、实现海陆空协同作战。“在必要的时候，潜艇、飞机、现代武器、海岛战士武装力量以及渔民兄弟力量都要竭尽全力保卫可爱的西沙、南沙海域。”他着重阐述了全民战争和海陆空协同作战思想。他说，(海上战争的力量是什么 )那就是不管是谁，不管是什么，不管在哪里，每一个越南人都要一心面向西沙，保护西沙。“越南第七军区是越南南方重要军区。因此我们要时刻具有如何牢牢捍卫陆地的意识，同时在必要时支援西沙、南沙。”范文怡在这里指出了战争的对象、目标、条件保障、战略策略等一系列重大问题，较为全面而完整地体现了越南对华作战计划的框架体系。

我们据此几乎可以认为，越南已经在国家战略层面，将领土争端领域越中可能的战争，列入了规划计划，并进行了周密的准备。在这份作战计划披露之前，围绕越中武装冲突突然爆发之情形，越南还从国际舆论、法治、战争中的联盟以及国际支持等多方面作了全方位的准备。从国际舆论角度说，它通过联合国、香格里拉峰会、东盟等多边国际组织和广泛的双边会谈机制，申张其在南海的主权及申诉中国的“扩张”。从国际法治角度说，它与域内有关国家以及域外大国一起特别强调加强区域法治和通过国际法方式解决争议的重要性，并直接将与中国的领土争端诉诸国际法来解决。

从区域结盟的角度说，它加强了与菲律宾、马来西亚、文莱等与中国有着领土争议的国家之前的联络，特别是与菲律宾迅速靠近，协调立场共同应对中国，便于形成合力，增加与中国博弈的筹码。而从大国制衡的角度来说，它捐弃前嫌，从战略上倚靠美国，并分别与俄印重申传统友好关系，与同中国也存在领土问题的日本提升了经济、战略和安全合作关系，就在几天前越日外长会谈确定，日本向越南免费赠送六艘二手海上巡逻船和海上安保装备。

越南选择在这样一个时间点公开其对华作战计划，是以中国近期增强了在南海主权声索中的声势为背景的。中国表现出为捍卫主权更加积极、主动、强硬乃至不惜武力相抗的外交姿态，并首次向相关海域派遣海洋石油钻井平台。无疑，越南此举是针锋相对回应中国，旨在突出其不惧中国威慑，坚定维护“主权”的意志，也是向全世界展示其主权态度。