越南拥有一个传统的军事力量，在最近几年，通过购买现代护卫舰和轻型护卫舰已经显著增加其海军实力，这些武器其中大部分来自俄罗斯，都配有反舰和反潜武器。

相比之下，菲律宾和其他大多数国家在南中国海与北京相持不下，菲律宾没有潜艇，没有现代海军水面舰艇和海军飞机。

在俄罗斯向越南交付第一艘潜艇之前，越南船员已经在俄罗斯接受培训，俄罗斯是越南冷战时期的靠山。一名印度海军官员说，印度海军也在安得拉邦的潜艇训练中心帮助训练越南的船员。

一位西方潜艇专家说：“越南不仅要学习潜艇的基本操作事项，还要学习如何最好地利用这些潜艇”。

技术优势

基洛级柴电潜艇被认为是最安静的潜艇之一，自上世纪80年代以来就不断完善。

莫斯科战略分析家说，他相信，越南的基洛级潜艇技术比中国海军的更先进，中国在10年前就拥有12艘基洛级潜艇。现代基洛级潜艇的内部静音设备得到了改善，再加上武器控制和装载系统。

据俄罗斯媒体介绍，卫星图像显示俄罗斯新制造的基洛级潜艇停靠在金兰湾码头，在其附近一艘新的船坞在进行维修，为潜艇而专门设置的医疗机构也在附近。

俄罗斯方面的技术员也进驻了金兰湾的俄罗斯培训中心，其中包括控制、导航和武器的模拟系统。上世纪60年代，美军曾在金兰湾打造一个庞大的机场和物流基地。

西方潜艇学者说，金兰湾的地理位置非常适合越南的基洛级潜艇。它不仅最接近南沙群岛的南大门，而且也在西沙群岛的范围内。

虽然大部分的南中国海浅比较，不利于潜艇航行，但是金兰湾附近的水比较深，非常适合越南潜艇出入。

斯德哥尔摩国际和平研究所的研究员说：“任何人都不应低估越南，他们有一个明显的威胁，潜艇是他们最好的武器”。