公务员工资改革最新消息：工资制度如何体现灵活性

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　　2013年7月，希腊为了应付财政上的左支右绌，通过了一项议案，让数千名公务员丢了工作，还停发了另外2.5万名公务员的薪水，规定他们在主动辞职或该措施中止之前都拿不到自己的工资。受到波及的公务员包括教师、市政警察和学校警卫。按照议案提出的时间表，总共将有1.5万名公务员在2014年年底前被辞退。

　　希腊两大工会为此联合发起了一场全国性罢工，其中一个是专门代表公务员的adedy工会。据外媒报道，这场罢工导致包括税务办公室在内的多个政府机构关门，大量公共交通工具在当天停驶停航，声势相当浩大，但他们并未成功阻止法案通过。

　　但对希腊来说，这两件事在这两年都算不上新鲜。2010年，希腊政府就曾大幅调低公务员的薪资和待遇，还冻结了他们的退休金。2012年，希腊降了5000名公务员的薪水，排成长龙的人群举着横幅在议会大楼等公共机构门前抗议，其中包括法官、检察官、警察和消防员。

　　不过，对于这个连续几年失业率超过20%、亟需同心协力共度时艰的国家来说，公务员与其他劳动者一样，无法在国家灾祸面前抽身保平安。

　　离开希腊，来到美国。2013年12月，汽车之城底特律进入正式的破产程序，当地一名法官宣布了一项意味深长的法庭裁定：公务员的退休金不受联邦破产法第九章保护。换句话说，在某些情况下，当地公务员有可能拿不到全额退休金。

　　这动摇了人们认为法律保障养老金不受侵犯的普遍信念，不少当地市政员工向媒体表示，自己“备受打击”。有鉴于地方判例在美国法律中的特殊地位，一位底特律政府部门发言人通过媒体直言不讳地说，这个裁定对全国各地受保护的养老金福利将是“一个危险的预兆”。

　　不过同样的，美国公务员也不是头一次遇到这类职业风险。2010年，美国总统奥巴马就曾宣布冻结约3000名政府公务员的开支，节约出400万美元来，以“更负责任地支配税收收入”。受影响的主要是白宫和其他联邦机构的高级官员。

　　虽然这结论算不得严密，但日子越过越不容易，似乎成了欧洲公务员近年来共享的某种趋势。例如同样遭遇欧元债务危机的西班牙，这两年也将数千公务员赶入了浩浩荡荡的失业大军，邻国葡萄牙紧随其后。身在欧元区外、日子一向过得比较富足的英国公务员，因为政府宣布延长公务员退休年龄、提高养老金缴纳额度，在2011年发起了数十年来规模最大的罢工行动。

　　当然，将眼光放到世界范围来看，公务员遇到的也不全是坏消息。日本规模最大的公务员退休基金之一——pal基金，去年开始将目光转向新兴市场股票，计划利用更多元化的投资组合提高其收益;美国政府则发现，经济的不景气提高了公务员职位在人才市场上的吸引力，过去几年投简历的人才水准多数都超出了岗位对他们的要求。