20世纪30年代，日本占领了中国东北三省后，此时全世界都在反犹太人只有英国殖民地和中国不排斥，这时在俄罗斯受排斥的犹太人纷纷迁到到中国东北成躲避场所，日本知道犹太人有资本，可没有地方落脚，日本从此制定了河豚计划，把东北变为犹太的“所在国”，日本从犹太哪里过获得资本用来发展东北经济，由于日本侵略中国等国家受到世界各国的指责，对日本经济实行封锁，犹太人的到来，使日本获得了资本。

     日本对犹太人条件和日本一样的待遇，一瞬间几万犹太人从各处涌入中国，但在黑龙江就有几万人，犹太在东北纷纷建立学校，银行，商业，医院，日本还想通过犹太人的发展壮大影响到美国不会对它开战。但在1941年，日本袭击美国的珍珠港，美国已对日本开战，1942年日本政府取消对犹太的政策，河豚计划从此消失。日本想通过犹太的投资创造利益帮助日本侵略战争的企图没有成功。