女委员谈女性延迟退休需要制定一个弹性机制

是否延迟女性退休年龄在中国一直是个备受争议的话题。正在北京举行的两会期间，女政协委员们有的赞成，有的疑虑，表达了不同看法。

早在十多年前，当过三届全国政协委员的中国社科院研究员柯锦华就递交过建议男女同龄退休的提案。她认为，“女干部延迟退休”是男权社会之下，男女平等诉求取得的进步，“培养一个处级干部需要付出很多，50岁到60岁正是她工作的黄金时段，让她退休是对人才的极大浪费。”

“有人博士读出来都已经30多岁了，工作年限相对要少，这也是对社会资源的一种浪费。”作为专业技术人员，全国政协委员、上海建工集团副总程师王美华亦认为，对于一些具有特殊专业与技术能力的女性来说，延迟退休能让她们为社会做出更多贡献。

但不同阶层的人们有不同诉求。“轻松岗位上的人都希望延迟退休，而工作在艰苦岗位上的人则多数不愿意。”全国政协委员、中国书法家协会副主席张改琴则反映了她在调研过程中听到的不同声音。她说，广大蓝领阶层的女性则普遍希望早退休，早点拿到养老金。

“处级以下女职工不大赞同延迟退休，确实有工作繁重、体力下降等方面原因。”作为男性委员，中国人事科学研究院原院长、研究员吴江从专家的角度发表了看法，他认为，长期来看，男女退休年龄一致对女性总体上是有利的。不仅可以增加收入，也是男女平等的要求。

吴江指出，随着中国逐渐进入老龄化社会，新生劳动力不足，人口红利逐渐减弱消失，老少抚养比例平衡问题越来越凸显，整体延迟退休将是大趋势。

鉴于诉求的不同，柯锦华等女委员们建议，在不是“一刀切”的前提下，相关部门应出台灵活的延迟退休政策。

“需要制定一个弹性机制。”王美华说，随着社会的进步，将大大减少需要耗费大量体力的劳动。这种情况下，男女同龄退休不成问题，但人们依然应该有根据自身意愿申请提前退休的权利。

事实上，延迟女性退休年龄已在部分中国女干部间实行。近日，中组部、人力资源社会保障部发布通知，党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满六十周岁退休。这一规定已于今年3月1日起施行。

“‘女干部延迟退休’并不是新规定”，吴江说，以前，女干部根据工作需要可适当延长退休年龄，现在则法定化了。

那么“女干部延迟退休”是否会和年轻人“抢饭碗” 吴江持否定态度，他说，处级干部加上具有高级职称的专业技术人员也就几十万人，与每年需要就业的1500多万人相比，只是一个很小的量。

中国民政部印发的《2013年社会服务发展统计公报》显示，2013年底，中国60岁以上人口首次超过2亿人，占总人口的14.9%，其中65岁及以上人口超过1.31亿人。同期，欧洲和美国的老龄人口数分别为1.19亿和0.40亿，这意味着中国的老龄人口数已超过整个欧洲，是美国的3倍。预计到2050年，中国老年人口数量将达到4.8亿，约占总人口的三分之一。

“随着劳动人口逐年下降，从现在开始到2030年将是过渡期，这一过程中将逐步延迟退休年龄。”吴江透露，目前国家有关延迟退休的方案还在进一步调研和制定当中，由于涉及利益平衡问题，在政策上并不会“一刀切”，而会遵循渐进式推迟的方式。

洪净建言：延长产假到1至3年或可与女性延迟退休互补

“了解到有委员提议产假延长到1至3年，我比较赞同这个想法，希望能成为一种现实。”7日下午，在北京会议中心委员驻地，全国政协委员、国家中医药管理局人事教育司副司长洪净如是对记者说。

洪净表示，现行的法规中，女职工享有约三个月左右的产休假，“短促的产假，使那些已经休满假但仍在哺乳期的妈妈们哺乳变得困难，有时不得不给孩子断奶，这不仅对孩子成长不利，也不利于妈妈们安心工作。”

“如果能够延长产假，那是最好的。”洪净说，她认为产假如果延长1至3年，“这个时候孩子可以上幼儿园了，妈妈也就能安心工作。无论对孩子的教育、心理，还