近年来，在各国纷纷裁减军队员额的大背景下，士官队伍不但没有缩减，反而在各国军队总兵力中所占比重越来越大。目前英军的士官比例为38%，法军为37%，美军达到了50%以上，系为大势所趋。中国也不能避免，所以在2014年年初，总参赋予北京军区某机步旅组织士官长制度试点工作，探索在建制旅（团）、营、连分别设立士官长，负责部队日常军事训练、管理教育工作，为全军士官制度改革积累经验。 士官长制度的实行，是世界许多国家军队的通行做法。如今美国的士官在美军中地位特殊、作用突出，素有“指挥靠军官，管理和训练在军士”之说。据了解，士官是实施部队管理、教育和训练的桥梁，其非官非兵的特殊地位使其成为军队中官和兵之间不可缺少的纽带，成为基层部队真正的带兵人，是士兵的直接管理者、教育者和领导者。据悉，在中国各军兵种几乎所有专业技术岗位，特别是关键性技术岗位，如装甲、导弹、通信、雷达和舰艇、战机维护等的实际操作手绝大部分都是由士官担任。所以实行士官长制度，明确了指挥管理类士官的职能定位，拓宽了士官队伍发展空间、有效调动了士兵服役积极性，总部和军区首长对此高度重视，基层部队和官兵也对此寄于厚望。 |
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