国民党发起内战之后，国民党军队节节败退，进入1948年，蒋介石的目光更多地转向台湾。1月3日新年伊始，蒋介石就召见了台湾省主席魏道明，商讨台湾的经济与财政问题。3月8日，蒋介石下令将台湾的保安旅改为警备旅。11月24日，蒋介石将原驻湖南衡阳的葛先才部调驻台湾。30日，决定将海、空、联勤各部迁粤，将陆军大学和机械化部队迁台。12月4日，决定将原驻广东的第154师调台。12月9日，决定修建金门、马祖要塞。这一切，都是为了加强台湾的军事实力。

同时，蒋介石也在考虑更动台湾的党政人事。12月25日，蒋介石考虑调翁文灏为台湾省主席，蒋经国为国民党台湾省党部主委。没过几天，蒋介石又决定让正在台湾养病的陈诚作为台湾省主席。12月29日，蒋介石托魏道明向陈诚转达这一决定，要陈尽速准备。30日，蒋介石邀请黄埔军校毕业生聚餐，征求意见，使蒋想不到的是，黄埔一期的关欧征、胡宗南等都反对此议。蒋很感伤，觉得到了这种时候自己的这些嫡系子弟还只考虑个人恩怨，绝无悔悟、团结之心。此时，蒋更加坚定迁台决心。