8月28日，巴基斯坦军方发表声明称，印度军方当天在印巴边境地区无端向巴方开火，巴方随即予以回击，交火造成至少6名巴平民死亡和46人受伤。同日，印度边境安全部队发言人证实，巴基斯坦军队当日向印军开火，导致印度和巴基斯坦在印控克什米尔查谟地区发生交火，造成3名印度平民死亡，22人受伤。

回顾历史，印巴边境冲突的消息根本不是什么新闻。几乎每年在克什米尔地区，印度和巴基斯坦都会发生军事冲突。可以说，南亚次大陆上的这对冤家是二战后持续军事冲突时间最长、矛盾最深、地缘政治最复杂的冲突对立方，其历史纠葛之深甚至不亚于素以斗争复杂而闻名的中东地区各方。

蒙巴顿方案：无法避免的祸根

1947年6月，英国最后一任驻印度总督路易斯·蒙巴顿提出了按照区域内居民主要宗教信仰将英属印度分为印度和巴基斯坦两个自治领的“蒙巴顿方案”。但对于当时英属印度东北部的克什米尔地区的归属问题，“蒙巴顿方案”的相关条款却留下了隐患。该方案规定，克什米尔地区由各王公土邦自己决定加入印度或巴基斯坦，也可选择独立。由于克什米尔地区77%的人口信奉伊斯兰教，故在该地区加入巴基斯坦的呼声强烈。

图注：英属印度最后一任总督路易斯·蒙巴顿（右）。此公提出的“蒙巴顿方案”成为现今印度和巴基斯坦两国的建国基础，然而也为两国间长达近70年的冲突埋下祸根

然而，克什米尔土邦王却是印度教徒，他在克什米尔归属问题上首鼠两端，最终的倾向是加入印度。因此，印巴分治时，克什米尔的归属问题未能得到解决。应该说，“蒙巴顿方案”在克什米尔问题上是一个各方都不能接受的方案，但由于当时没有其他可行方案可供替代，故该方案也就成为了不得不采取的选择，这为日后印巴冲突埋下了巨大的隐患。

图注：克什米尔地区全图。该地区主要范围包括北部和西部的巴基斯坦控制区、南部的印度查谟-克什米尔邦以及我国的阿克-赛钦地区。由于历史和宗教因素，自印巴分治起该两国围绕该地区的冲突就一直不曾间断

第一次印巴战争：冲突的开始

1947年8月15日，印度宣布建国。此时的巴基斯坦虽然不是独立国家，然而已经拥有了实质上的独立政权和军事力量，印巴双方围绕克什米尔的矛盾迅速加温。仅仅两个月后，1947年10月22日，“克什米尔解放军”从巴基斯坦出发进攻克什米尔，其目标是夺取克什米尔的首都斯利那加。由于克什米尔地方军队也纷纷倒向由巴基斯坦控制的“克什米尔解放军”一方，克什米尔土邦主哈里·辛希不得不向印度求援，并答应印方加入印度以换取支援的条件。随即，刚刚成立的印度国防军和巴基斯坦地方军队在克什米尔地区发生大规模武装冲突，即后来所称的“第一次印巴战争”。由于交战双方实力差距过大，且“克什米尔解放军”并非正规军事力量，印军得以成功守住斯利那加，但“克什米尔解放军”占据了倾向巴基斯坦一方的克什米尔北部地区。1947年12月，印度将克什米尔问题提交联合国安理会，联合国为解决该问题成立了“印巴委员会”进行协调沟通，但并未能够直接引发印巴双方停火。此后的一年内，巴基斯坦军队与“克什米尔解放军”曾组织多次反攻计划攻占克什米尔全境，但均以失败告终。

1948年8月和1949年1月，联合国印巴委员会先后通过关于克什米尔停火和公民投票的决议，印巴均表示接受。1948年11月27日，巴基斯坦认识到在克什米尔问题上采取的军事行动无法获得任何进展，因此决定停火。1949年1月，印巴双方正式停火，并划定了克什米尔地区的“实际控制线”，随后于当年7月划定了停火线。印度和巴基斯坦分别在各自的世纪控制区内建立了地方政府。巴基斯坦控制的克什米尔分为两部分：自由克什米尔和北部地区，占克什米尔土地的2/3，人口的3/4，首府为穆扎法拉巴德。印控克什米尔正式称为查谟和克什米尔，占克什米尔土地的1/3，人口的1/4，首府为斯利那加。第一次印巴战争后，双方开始在实际控制线沿线和控制区内重兵布防。时至今日，印巴双方在克什米尔的军事对峙状态仍未结束。

图注：向印度军队投降的“克什米尔解放军”士兵。在从巴基斯坦出发前，他们肯定不会想到这场战争会以失败告终，更不会想到他们的后代仍然要为这片土地引发的冲突疲于奔命

第一次印巴战争是一场没有赢家的战争。印度和巴基斯坦都未能达到独吞克什米尔的目的，而原本事实上具备半独立地位的克什米尔则因印巴两国的分区占领而完全丧失了独立性。1948年的印巴停火线，事实上成为克什米尔的分裂线。印度所占据的克什米尔谷的战后发展历程，成为了印巴冲突的一个缩影。哈里·辛格并没有过上几天好日子，在加入印度后不久，他便被其反对派领导人谢赫·阿卜杜拉推翻，后者领导了第一届查谟和克什米尔紧急状态政府，并获得了除国防、外交和交通外其他方面的自治权利。然而，谢赫·阿卜杜拉也没有得到善终，1953年，他因主张独立被印方投进监狱。1956年，印度将印控克什米尔地区编为查谟-克什米尔邦，并由亲印度的当地人长期掌控各项权利。此后，印控克什米尔地区长期存在通过自治逐步实现独立、加强与印度政府间联系和主张加入巴基斯坦的三派间的斗争，时至今日印控克什米尔的主要反对党“泛党自由大会”仍然主张查谟和克什米尔加入巴基斯坦。从印控克什米尔地区的发展政治斗争不难看出，“蒙巴顿方案”和第一次印巴战争在克什米尔地区乃至印巴两国间造成的裂痕，至今也难以抚平。