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“真得感谢市文化市场综合执法大队的工作人员们。如果不是他们，我孩子现在还会整天往网吧和游戏厅里钻。”提起市文化市场综合执法大队，许多孩子家长不胜感激。 今年，我市文化市场综合执法大队创新工作方法，加大检查频率，实施柔性执法，并与“五老”网吧义务监督队默契配合，促进了我市文化市场运营安全、繁荣、稳定，为全市经济社会发展提供了良好的文化氛围。 抓管理 市场运营规范化 “今年，我们大队依托全国文化市场综合执法办公系统，以及福建省文化市场管理服务信息平台，对我市文化经营场所进行了全面整顿……”在市文化市场综合执法大队办公室，负责人李茂旺拉开了话闸。我市现有网吧41家，电子游戏机厅30家。为了让业主经营规范化，市文化市场综合执法大队印发了《建瓯市文化娱乐业文明安全经营责任书》，实施了零点断线的“护蕾行动”，加大了日常巡检检查频率，采用定期检查与不定期抽检相结合的方式，对违规经营场所的违法行为一经查实从严处罚，做到该停业的立即断网停业整顿，该处罚的立案查处。有效地遏制了我市文化市场违规经营势头，确保了文化市场的良性运营。 一段时间来，大队先后出动600多人（次），对辖区内书店、音像店、报刊亭、印刷厂、打字复印店等文化经营单位进行全面检查,共查处违规经营单位3家；收缴非法盗版书150本,盗版图书音像制品300盘；张贴“打击盗版侵权，共建和谐家园”宣传举报警示标志150幅，增加了出版物市场经营者守法经营意识，有效地净化了辖区内出版物市场。 夏季，是公众聚集场所的安全运营的考验期。该执法大队不仅印发了《公众聚集场所消防安全责任告知书》，还联合消防大队对全市文化场所进行消防安全隐患大排查，共查出消防通道堵塞、消防器材损坏、消防安全演练制度未落实等安全隐患40处，当场整改到位30处，限期整改10处，并落实了整改责任人和督促人。同时，加强经营业主的安全素质教育和安全措施的落实到位检查，要求所有文化经营单位全面落实消防自查自检自防措施，对每一天的消防记录进行登记把关，彻底消灭麻痹大意和消极厌战的情绪，全面排除文化经营场所的安全隐患。 重服务 执法方式人性化 “都是有孩子的人，将心比心，如果是你的孩子沉溺网络，你会怎么想 不能为了赚钱就耽误孩子一生啊！”这是“五老”网吧义务监督人员与网吧业主沟通时常挂在嘴边的话。为监督网吧营业场所合法经营，维护未成年人的合法权益，落实“不吸纳未成年人进入”和“不超时营业”的规定，该执法大队充分调动一切积极因素，与本地“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）“网吧义务监督员”密切配合，构筑起了净化网吧市场环境的一道“防火墙”。“五老”网吧义务监督队，他们每2至3人负责一个网吧，从早上网吧开门起，就在网吧内“转悠”，监督是否有未成年人上网或有没有人上不良网站，一旦发现，就及时制止，制止无效再向执法大队举报。因为影响了生意，最初网吧业主对监督员十分抵触，总是摆出冷面孔，有的甚至不让他们进门，但老人们并不灰心，再三和网吧业主推心置腹地交心，长期的坚持，老人们的工作得到了网吧业主的理解，现在不少网吧不仅签订了诚信公约，拒绝未成年人进入，还变被动为主动，积极配合检查。 今年暑期，执法大队在对市内的一些游戏机厅进行日常巡检时发现一游戏机厅让小孩进入，正欲对业主进行整治时，业主却大声喊冤。原来这些孩子都来自父母双双进城务工的家庭，暑假里父母没有办法照看孩子，孩子一个人在家闷，呆不住，家长又担心孩子的安全。于是，就想出了这么个办法，家长主动把孩子带到游戏机厅，让业主帮忙照看小孩。这些孩子在游戏机厅里一呆就是一天，不仅看别人打游戏自己也玩。了解这一特殊的情况后，执法大队首先批评了业主让未成年人进入的行为，鉴于事出有因对其进行教育后，要求其以后把好关口不准未成年人进入。且联系了孩子的家长面谈，对家长进行了教育批评，建议家长为孩子安排健康安全的去处，人性化的服务让家长大为感激“太谢谢执法大队了，孩子的问题解决了，我们上班也安心，小孩能在一个好环境里学些有用的东西，我们也高兴。” “净化文化市场，营造和谐的社会氛围，是广大市民的心愿。将来有条件，我们还要打造网吧监管‘神兵’——网吧监控系统。到时，执法大队工作人员只要在监控平台上即可24小时对网吧进行当场监控、语音对讲、视频抓拍、系统取证等。”李茂旺信心十足。为了进一步规范行政执法行为，切实做到依法行政。今年，大队还加强了对文化执法人员的法律、法规培训工作，建立了每周一次的业务学习制度，反复学习了快速反应、巡查、暗访、问责追究、广泛监督、宣传教育等制度，并派出多人次参加上级文化主管部门的业务学习，提高了认识，统一了思想，为做好文化市场各项管理工作打下了坚实的基础。（张兴华） |
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