战略投送能力是国家战略能力的核心内容,战略投送力量是形成战略投送能力的主体,建设陆海空三位一体的战略投送力量是世界主要军事强国的共同目标。大型交通工具仍然是主要的战略投送手段。运用大型交通工具实施战略投送,主要包括陆路、海上和空中输送三种方式。陆路输送,组织简便,综合输送能力强,但随着投送距离的增大,受地缘环境和交通条件制约的不足也越发突出。
科索沃战争期间,俄罗斯要通过陆路向南斯拉夫投送作战力量,但由于一些国家不提供过境通道而被迫放弃。伊拉克战争中,由于土耳其不提供过境通道,美机步第4师被迫转道科威特进入战场。海上输送,综合输送能力强、距离远,但受地理条件影响大。空中输送,速度快、距离远,但综合输送能力弱、成本高。海湾战争和伊拉克战争期间,美军近99%的人员通过空运完成,而95%以上装备和物资依靠海运完成。 2015年5月国防大学发布《中国军民融合发展报告2014》,就我国战略投送能力建设的军民融合建设现状、存在问题等进行了专门介绍。报告认为我国目前建成的立体交通网为推动军地一体的战略投送力量体系建设奠定了坚实基础,我国民用运力助推军队战略投送能力提升。同时,目前我国我军战略投送工具研发与生产在数量和质量上严重滞后于发展需求,大型海空投送工具数量少。
报告指出,我国立体交通网络建设快速发展,交通运输逐步由单一形式的地面交通发展到铁路、公路、水路、航空、管道综合方式的立体交通。截至2013年年底,铁路运营里程突破10万公里,高铁突破1万公里;高速公路通车总里程达到10.4万公里,居世界第一;水路方面,民用运输船舶拥有量近20万艘,万吨级深水泊位数位居世界前列;民航拥有1000多架先进主力飞机,形成了发达的世界性航空运输网;2013年,运-20大飞机首飞成功,最大起飞重量达200吨,最大载荷达66吨,跻身世界战略运输机前十行列。国家立体交通网络建设快速发展,为推动军地一体的战略投送力量体系建设奠定了坚实基础。 外国媒体称,凭借中国近年来高速发展的经济实力,中国目前已经拥有一支世界最大规模的动员船队,这支船队的总吨位和数量上都居于世界首位。中国的动员船队在战时具有极高的作战价值,以集装箱船、滚装船、多用途船、散货船和杂货船为例,这些船舶在战时可作为直升机航母、医疗船、运输船和训练舰使用,以中国1500艘大型集装箱船、滚装运输船为基础,可在短时间内全部改造为直升机航母。而最特别的是,国防动员船对现代登陆作战的巨大支持作用,据推算,目前,中国动员船队可具备1周内200万人登岛能力。
日本《每日新闻》指出,中国高铁的速度世界领先,未来其速度更快的高铁也有可能出现,解放军甚至可能建立一支“高铁部队”。可以肯定的是,中国军方正在围绕高速铁路开发新的战略战术,以增强部队的战斗力。目前中国共有七大军区,但能用于战略机动的兵力并不多,高铁建成可以让用兵有更多弹性空间。未来中国高铁系统将形成所谓的“四横四纵”,庞大的铁路网,也很难让对手一时间彻底破坏。16节的高铁车厢,将能乘载1100人左右,搭配轻型武器。十万大军的千里调动,不会超过半天。 未来,我军战略投送力量建设,要着眼国土防卫作战需要,采取军民结合的方式,重点加强战略交通运输力量建设,有效解决空中和海上大规模运输能力问题。要着眼远程投送兵力、火力的需要,按照完善陆基,发展海基、空基作战平台的思路,建设“核常兼备”的战略导弹作战力量,远洋作战力量和远程航空兵部队,提高战略威慑效能。要着眼实现作战和保障一体化,以提高海上、空中保障能力为重点,加快海洋测量、综合补给及空中加油力量建设等,提高远程投送综合保障能力。 |