11月24日,俄罗斯一架SU-24战机在执行叙利亚反恐空袭中被土耳其击落。 这无疑是极具轰动性的国际事件。作为一个合法政府,土耳其竟然敢直接对俄罗斯这种世界级的大国战机开火,放在今天这样的国际环境下,不能不让人瞠目结舌。 当然,土耳其也有自己义正言辞的理由:根据土耳其的说法,俄罗斯战机两次侵犯其领空,自己经多次警告后,放才开火击落——换言之,此举是俄罗斯犯错在先,土耳其不过是保卫领土的正当防卫,是合法行为。 这事儿,怎么说呢?首先,俄罗斯战机究竟有无侵犯领空,这就是一笔糊涂账。土耳其既然干了这事儿,肯定要咬定不松口;至于俄罗斯,则必然会坚决否认。所以,想在有无侵犯一事上查清真相,几乎是不可能的。 而且,如果排除事后寻找法理依据一节,俄罗斯究竟是否侵犯土耳其领空,其实也不是问题关键。毕竟是否符合法理,从来就不是决定国际政治行为的主要依据,在采取军事行动时尤其如此。 具体到这次事件,说白了,就算俄罗斯战机真的进入了土耳其领空,但撑死也就是打了个擦边球。以现在形势,俄罗斯没有意愿、也不可能对土耳其构成什么直接威胁。按照正常逻辑,土耳其一般也就是装不知道,最多也就是政治上抗议一下算了。毕竟开火击落,这性质太过严重,于情于理,土耳其都不应该采取这种极端措施。 可土耳其还是做了。既然如此,只能说明:土耳其这丫就是故意的。所谓侵犯领空,仅仅是为击落战机提供一个事后打嘴皮子仗法理依据,而绝不是采取这种极端行为的理由。 那么,问题就来了?土耳其为什么要故意击落俄罗斯战机? 这要从国际形势来分析。 首先是俄土关系。对俄罗斯,土耳其算的上是苦大仇深。历史上,自打俄罗斯兴起,土耳其就深受其害。几百年来,通过十多次俄土战争,俄罗斯夺取了大量原属于土耳其的领土,克里米亚、黑海沿岸、南高加索、巴尔干,这些领土要么被俄罗斯夺取,要么在俄罗斯的打压下肢解独立。毫不客气的说,土耳其从中世纪后期横跨亚欧非的世界级大帝国,沦落到今天仅仅蜗居小亚细亚和伊斯坦布尔一隅的二流国家,俄罗斯可谓“居功至伟”。 说白了,俄罗斯之所以要不断杯葛土耳其,归根结底还是地缘格局决定的。作为东欧板块的拥有者,俄罗斯在拓展地缘影响力的过程中,不可避免的会与占据东南欧——中东北部的土耳其构成战略冲突:土耳其的伊斯坦布尔,直接扼守黑海——地中海战略咽喉,对俄罗斯影响力进入地中海构成直接制约(二战时幸亏土耳其识时务,没像一战那样追随德国,否则苏联的红旗可能都已经插到伊斯坦布尔的城头了);俄罗斯要挺近中东,土耳其更是头一个拦路虎;甚至,俄罗斯对中亚等突厥语族地区的掌控,也和土耳其以突厥语族为纽带,重建世界大国的努力形成冲突。所以,俄土矛盾是结构性的,战略上无法调和。 不过,虽然两国存在结构性地缘矛盾,但并不意味着就土耳其现在就要对俄罗斯战机开火。毕竟现在已不是冷战时期,以当下俄罗斯之能力,至少在相当长一段时期内,已无力再对土耳其施加战略压力。而换个角度说,虽说俄罗斯业已衰落,但毕竟还是一流世界大国,土耳其现在就想直接跟他算总账,也未免还早了些。 不过,土耳其虽无意跟俄罗斯算总账,但为大国复兴做准备还是少不了的。只是,哪怕是在复兴的布局方向上,俄罗斯也对土耳其的战略发生了冲突: 土耳其要重现奥斯曼辉煌,一方面固然要苦练内功;另一方面也要积极拓展地缘影响力,扩充势力范围。而在对外扩展影响力层面,西、北的欧、俄虽然沉珂缠身,但毕竟瘦死的骆驼比马大,向这两个方向挺进,必然会遭到强势阻击。至于通过泛突厥主义整合突厥语族,虽然也是一大杀招,但这毕竟只是意识形态领域的煽动,属于长远布局,以土耳其现在的实力,还远没哟能力将其效果变现。所以,土耳其的对外战略方向,只能是中东。 而中东的形势,也十分适合土耳其进取:现在的中东,伊朗、伊拉克这两个伊斯兰大国都正处衰落;沙特虽然看似咄咄逼人,但它远在阿拉伯半岛南端,与土耳其暂无直接冲突;而IS的异军突起,大幅削弱了伊拉克、叙利亚这两个土耳其邻国政府的统治基础,更是三国边境地区一片混乱。 如此良机,土耳其当然不能放过。如果能以此为契,将自己的势力重新打入中东,土耳其重建奥斯曼帝国的战略宏图,就迈出了重重的一步。 而土耳其的目标则是叙利亚。之所以选择它,原因是多方面的: 第一,叙利亚虽不是中东地缘核心,但区位上也大致处于西亚中央,在这里拿下一块势力范围,接下来介入中东就有了战略依托;第二,叙利亚北部与土耳其大面积接壤,便于土耳其插足,拿下后便于消化掌控;第三,IS和叙利亚反对派的兴起,使阿萨德政府的统治基础大大动摇;第四,西方也有意趁此机会改变叙利亚政治格局,土耳其作为西方在中东的战略盟友,插手此地,不仅不会受到美欧阻拦;一定程度上还能争取他们的支持。第五,叙利亚阿萨德政府是俄罗斯在中东的战略盟友——就凭这一点,也得赶紧把它灭了。
当然,直接出兵叙利亚是不可能的。在没有联合国授权的情况下,贸然进军叙利亚,不仅有可能使自己深陷泥沼,而且这种直接颠覆他国政府的行为,严重违反国际规则——土耳其不是美国,它还没有无视国际规则的本钱。而中俄的反对,又决定了土耳其不可能获得联合国授权。所以,土耳其只能通过对叙利亚反对派提供支持来达到目的。 但这个提供支持,也不是那么容易。叙利亚反对阿萨德政府的势力,并不是一个统一的政治存在。就军事力量来说,其中既有“叙利亚自由军”这样的所谓“正规军”,也有IS这种恐怖组织,以及库尔德武装等民族势力。这些武装虽然都反对阿萨德,但彼此间也存在巨大纠葛,既有互相渗透,更有互相攻伐。 这就给土耳其出了道难题。毕竟推翻一个政府可不是那么容易的事。所以要搞垮阿萨德,所有反对派武装都有必要支持。 但这是不可能的。 首先,土耳其绝不可能支持库尔德,还要对其多有限制——库尔德已经在伊拉克获得自治权,如果叙利亚的库尔德人也获得独立,必然会在土耳其境内的库尔德群体中引发连带效应——这才真是引火烧身。 而支持自由军呢?这个看上去倒是政治正确。但这里有两个问题:第一,经过几年内战,自由军已经被IS高度渗透。许多原先的自由军武装,慢慢都被IS控制,成为实际上的恐怖势力。虽然后来自由军与IS决裂,但其影响力已十分微弱 ,难成大器。而且,自由军内部一盘散沙,各派别间也存在诸多冲突,难成大器。 最后就只剩下IS了。这也是当前叙利亚的主要反政府势力。但支持恐怖组织,这个政治错误犯的就太大了,土耳其好歹是个受世界各国承认的合法国家,这种事闹大了实在是没法收场——何况IS的政治理念,与土耳其的存在巨大冲突,真要把它搞上位,土耳其也讨不到好。 库尔德要打压,自由军一盘散沙,IS又不敢力挺。那这经营叙利亚还怎么搞? 土耳其的方法是,扶持“自由军”中的“土库曼旅”。逊尼派土库曼人在叙利亚国内属于边缘小民族,在反抗阿萨德的大潮中也揭竿而起,加入了自由军。而土库曼族属于突厥语族中的一支,与土耳其算得上是同族同源、同教同宗。扶持他们,最符合土耳其的利益。 但问题是,叙利亚土库曼人的实力也太弱了些。即便是在已经边缘化的自由军中,它们都算不上主流派别。不仅指着它推翻阿萨德不可能,就是和IS、库尔德抢地盘,都力不从心。 所以,光一味给土库曼人直接支援是不够的。要搞垮阿萨德,要在叙利亚拿下足够的势力范围,还得在外围为土库曼人扫清障碍。而土耳其的办法,就是暗中帮助IS。 对土耳其来说,政府层面肯定会与IS划清界限——这个红线可不能碰。但在台面下,为IS暗中提供些帮助,比如提供资金、武器渠道,那还是可以偷偷干下的,就算被叙利亚、俄罗斯抓住把柄,只要政府层面没有直接瓜葛,那土耳其依然可以扯皮开脱。 而暗助IS,对土耳其来说好处多多。只有给IS提供足够的获取资源渠道,它才有能力继续和库尔德、阿萨德打下去,使叙利亚战事长期化。而随着战争的持续,一方面阿萨德、库尔德两派都会不断失血,进而为土耳其进入扫清了障碍;另一方面,三派混战之下,原本属于边缘势力的土库曼旅就有了崛起之机。借助土耳其的支持,土库曼人可以不断壮大根据地,最终使自己成为叙利亚反对派中的中坚势力。 当然,这种做法,会便宜了IS。但首先,这是扶植土库曼的唯一办法。只有让IS保持一定战力,才能将叙利亚内战持续下去,土库曼才能在此消彼长下,获得战略崛起的契机。其次,IS毕竟是一个为世人唾弃的恐怖组织,这种被全世界孤立的处境,一方面意味着土耳其随时可以掐断它从外部外部资源的通道;另一方面,就算它成了气候,土耳其也可以毫无顾忌的实施打击——直接跑到叙利亚打阿萨德政府或库尔德工人党武装,土耳其师出无名;但打IS,那土耳其完全有充足法理依据。真到那时候,消灭IS,没准还可以成为土耳其直接进入叙利亚的最佳理由。 不得不说,土耳其这把算盘打的十分精妙。但俄罗斯对叙利亚的介入,却彻底打乱了土耳其的战略步伐。
俄罗斯的空袭,使IS在战场上的优势被逆转。IS是土耳其操纵叙利亚内部局势的关键棋子,如果它被打残,那不仅阿萨德政府能咸鱼翻身,库尔德也能渔翁得利。 虽然阿萨德和库尔德也都互不对付,但他们在反对土耳其方面的利益是一致的。一旦IS被剿除,土库曼武装别说发展壮大,连能否生存下去都成了问题——阿萨德作为叙利亚中央政府,有充分的理由剿灭武装叛乱的土库曼人,而土耳其胆敢军事干涉,就成为介入叙利亚内政,会引发一系列国际反应。 其次,缓过气的阿萨德政府,必然会跟土耳其彻底翻脸,全力配合俄罗斯,对土耳其多方掣肘;至于库尔德武装,如果与阿萨德达成妥协,那这个民族在叙、伊两国都将获得自治,接下来土耳其境内的库尔德地区势必陷入动荡。 综上所述,如果俄罗斯的空袭,导致IS由盛转衰,甚至被消灭,那土耳其不仅进军中东的战略就此搁浅,甚至自己的小亚细亚半岛东部地区,也会陷入内外交困之中。到那个地步,土耳其可真就成了偷鸡不成蚀把米,追悔莫及了。 所以,土耳其对俄罗斯在叙利亚的空袭是十分反感的。但要说反对,又面临两个问题:第一,IS是恐怖组织,俄罗斯打他完全具备政治合法性,这一点连西方都没法正面反驳;第二,以俄罗斯的国力和江湖地位,根本不是土耳其耍嘴皮子就可以喝止的。 这也就是说,在正常情况下,土耳其根本无法通过常规政治手段,逼俄罗斯放弃空袭。 综上所述,土耳其要想逼俄罗斯罢手,光靠外交层面的花架子根本无济于事。这样一来,土耳其只有亲自出马,把俄罗斯是否继续空袭,与是否愿意跟土耳其彻底决裂关联起来,这才能起到阻喝俄罗斯,挽回中东局势的效果。 而国际形势的变化,又加剧了土耳其亲自出马的紧迫性。 在俄罗斯空袭之初,虽然这种做法严重损害了土耳其的中东利益,但土耳其也可以通过加大暗中支援的力度,帮IS继续维持下去——反正只要IS还能打,自己就没必要跟俄罗斯正面过招。 可巴黎恐袭的爆发,使欧洲,尤其是法国不得不加大对伊斯兰国的打击力度。这下土耳其就麻烦大了。 在法俄联手打击的情况下,IS台面上的武装势力必然会加剧萎缩。 没了IS,土耳其也就没了搅动叙利亚局势的棋子。 所以土耳其只能挺身而出,与俄罗斯正面扛上,而以侵犯领空为由击落SU24,正是挑起事端的借口——虽然这理由实在牵强,但一时也管不了那么多了。 在土耳其的算盘里,只要逼得俄罗斯无法再继续插手叙利亚,其目的就已达到。至于欧洲,就凭土耳其的地缘区位,以及手头那几十万叙利亚难民,完全有筹码跟欧洲谈条件——反正只要搞定俄罗斯,阿萨德就肯定捡不到便宜,自己的中东战略也就仍可以持续。 为了一个外围的叙利亚,土耳其竟然敢跟俄罗斯正面杠上,这放在往常,还真是不可想象的事。不过土耳其既然敢这么干,自然就有所依持。至少在土耳其看来,它有能力顶住俄罗斯的报复。为什么土耳其这么自信?云石君在下一节《地缘政治102:土耳其为什么敢击落俄罗斯战机》一文何种继续解读。 本文为云石地缘政治系列第101篇:对地缘政治感兴趣的读者,可以订阅云石微信公众号:yunshi911(长按可复制),收看云石全部地缘政治文章。 |