11月27日，美国方面同意了向日本出售3架RQ-4A“全球鹰”无人侦察机。这笔军售价值大约12亿美元。如果美国国会在未来一个月内这笔军售不表示异议，该机的制造商美国诺思罗普·格鲁曼公司将向日方交付这3架无人机，同时也将一并把配备的传感器阵列移交给日方。这也是这种无人机首次出口给亚洲国家。目前除日本外，还有韩国、德国和加拿大计划采购RQ-4A“全球鹰”。

图注：RQ-4A“全球鹰”无人侦察机

日本购买RQ-4A“全球鹰”是在去年8月份决定采购的。2014年8月13日，日本《每日新闻》报道称日本防卫省决定在015年度预算案中划拨专项采购经费采购3架RQ-4A“全球鹰”高空远程无人侦察机。同年11月23日，日本防卫省正式宣布将采购RQ-4A“全球鹰”来满足其高空长航时无人机需求。

日本此次新购买的RQ-4A“全球鹰”可能将会被部署于青森县三泽市的三泽空军基地。该基地是日本自卫队著名的作战和情报收集中心，也是唯一一座由日本航空自卫队和美国空军共同使用的军事基地，不但部署有F-2支援战斗机而且还有诸多情报收集机关和电子侦察设施，RQ-4A“全球鹰”在该基地部署将可以实现空中电子侦察与地面电子侦察的无缝对接，可以显著提升日本自卫队的情报收集与处理能力。而从RQ-4A“全球鹰”的航程来看，从三泽基地起飞后RQ-4A“全球鹰”的航程范围覆盖中国东部大部分地区、朝鲜半岛和俄罗斯太平洋沿岸地区，这些地区正是日本自卫队情报收集的重点地区。

图注：三泽空军基地卫星照片

同时，三泽基地也是美军在亚太部署RQ-4A“全球鹰”的前沿基地。2014年5月30日，美国空军的2架RQ-4A“全球鹰”无人机首次抵达三泽空军基地，并对媒体开放参观。一周后的6月7日，美国军队RQ-4A“全球鹰”首次在三泽基地起飞，标志着美国正式开始将RQ-4A“全球鹰”在日本境内部署。虽然美国方面称RQ-4A“全球鹰”在日本仅为临时驻扎，在当年10月这两家RQ-4A“全球鹰”也已经返回美国本土的安德森空军基地，但按照美方计划未来美军的RQ-4A“全球鹰”将在三泽基地实现轮换部署。作为RQ-4A“全球鹰”的研制方，美国在使用该机方面具有相当丰富的经验，后勤维护保障体系很成熟。日本将RQ-4A“全球鹰”部署在三泽基地，可以与美军在作战和勤务方面实现互通，可以减轻自身的保障压力。同时，对于美方而言，也可以更加便利地从日方获取有价值情报。

由于RQ-4A“全球鹰”的任务范围涵盖海、陆、空三方面的情报收集，目前，日本防卫省正在筹备组建一支由自卫队海、陆、空三军联合组建的特殊任务部队来操纵RQ-4A“全球鹰”，并计划由美军派出军人和技术人员对该部队的人员进行培训。按照日本防卫省的规划，该部队的训练将在5年内完成，也就是说日本的RQ-4A“全球鹰”将在5年后正式投入使用。

图注：2014年5月30日，美国空军的RQ-4A“全球鹰”首次抵达三泽基地，意味着美国开始在日本部署该型飞机。未来美国还将培训日本的RQ-4A“全球鹰”操作队伍

对于RQ-4A“全球鹰”出售给日本可能造成的潜在影响，美国国防部防务安全合作局声称，出售给日本的RQ-4A“全球鹰”无人机不会打破地区军事平衡，但能够让作为美国的主要盟友之一的日本更好地进行空中巡逻任务，“‘全球鹰’无人机军售案将显著提升日本的情报收集、监视和侦察能力，帮助确保日本能继续监控和阻止地区威胁”。但从RQ-4A“全球鹰”的任务来看，虽然该机并不具备任何的攻击作战能力，但能够显著提升日本和美国在亚太地区的情报收集与处理能力，从这个角度而言甚至比部署新型战斗机和轰炸机更具危险性。

此次日本购买RQ-4A“全球鹰”与此前美军同型机在日本的部署，颇给人一种似曾相识之感。上世纪60年代，为侦察中国大陆的军事部署与工业发展情况，美国就曾经把U-2侦察机出口给台湾空军，其侦察飞行活动直到多架U-2被人民空军击落才宣告停止。从任务属性上来看，RQ-4A“全球鹰”与U-2具有高度重叠，甚至两者连执行任务时的飞行方式都非常接近。而在所针对的目标上，两者又都以中国和前苏联/俄罗斯为主要任务对象。在部署方式上，都是美军在盟友前沿基地驻扎外加出售给盟友方空军。从这些角度而言，RQ-4A“全球鹰”事实上是U-2的复活。

几十年来，美国对于中国的情报搜集活动从未间断，而航空侦察则是其中的重头戏。2001年美国海军EP-3E“白羊座”电子侦察机撞毁对其进行监视和驱离的中国海军航空兵歼-8B战斗机并造成飞行员王伟烈士牺牲一事至今历历在目，这种危险的侦察活动造成的后果着实令人感到十分担忧。无论如何，日本引进RQ-4A“全球鹰”对亚太稳定都不能说是好事，我们也希望这种飞机不要造成不必要的麻烦，而考验中国造雷达以及防空导弹的时代才刚刚开始。