福清沙埔镇牛头尾码头位于沙埔镇南端的沿海突出部，当地群众多以海上捕捞、养殖、旅游等作业为生，分布着各类船舶450余艘，于是，码头的海上治安管理便成了当地江下边防派出所的一项重要工作。

码头有了新“房子”

“原来的牛峰船管站设在村部，离码头得有10分钟车程呢，太不方便了！”当地的老渔民杨利清提起以前的船管站，有一肚子的“牢骚”。

2015年8月，在福清市交通局和沙埔镇党委政府的大力支持下，江下边防派出所按照警务基础规范化和等级船管站建设标准，在牛头尾码头附近空地上建起了一栋两层楼的新楼房，并在一个月的时间内完成了外观标识、办公场所、家具设备等基本硬件的设置。新建的船管站，在原本仅有一座旧“候渡厅”的空旷码头上格外显眼。

在此基础上，该所还大力推进“科技管海”工作，先后在牛头尾码头等3处辖区重点码头立起了“全球眼”高清监控探头，将所有沿海一线画面实时传输回船管站的监控平台，足不出户就实现了对辖区重点海域的海面动态监管。

群众有了新“去处”

“哟，利国，你也回来啦？走，到岸上船管站泡茶去！”出海满载而归的渔民杨运浩热情地招呼着同村几位刚刚捕渔归来的村民，有说有笑地朝牛峰船管站走去。

由于牛峰海域渔业资源丰富，当地景区目屿岛近年来也越来越“热门”,慕名前往的外来渔民、海钓客和自驾游客数量日渐增多，原有不足15平方米的候渡厅已无法满足群众需求。

为了提供更人性化的服务，江下边防官兵将办公场所迁至船管站二楼，而在一楼分别设置候渡区、流动书屋、渔民之家、救生装备室等功能区。为来往群众提供方便，还添置了雨伞架、饮水机、写字台等便民设施，并在空白墙面上增加“今日沙埔”、“目屿风情”和“海上安全生产小贴士”等设计，以图文并茂的形式介绍沙埔当地的风土人情、目屿岛的景点简介和海上生产作业的安全常识，受到了游客和渔民们的“追捧”。

房屋亮堂、空间宽畅、设备齐全的“渔民之家”也逐渐成为了当地群众们茶余饭后的“休闲吧”。

办事有了新“平台”

“办船舶年检啊？哪也不用去，船管站就能办齐喽！买出海保险啊？哪也不用去，船管站就能办！找片警办事啊？哪也不用去，船管站就能办！”船管员王远林耐心地向前来船管站休息的村民们一一介绍站里的“新功能”.

原来，江下边防派出所根据当地渔船民的日常办事需求，在船管站二楼设置了“一站式办证大厅”,邀请当地海洋与渔业中队和农商银行入驻。边防、海洋与渔业、银行三个部门的工作人员，每周一、三、五在船管站联合办公，为当地渔民提供出海船舶的证件办理、年审、所有权转让、出入港签证、燃油补助申领、保险购买以及小型船舶刷号等“一条龙”服务。多部门的“靠前服务”,不仅节约渔民们的时间，也解决了他们以往舟车劳顿、往返奔波的烦恼。

与此同时，该所积极学习、创新社会管理模式，主动引入村居“网格化管理服务”理念，牛峰警务室也进驻了船管站，将陆上警务延伸到海上，将船舶、船主、渔船民“按层次、分类别”,统一纳入网格进行管理，实行“人员合署办公、24小时值守、全天候运转”.

这样一来，牛头尾码头船舶无序停靠、297艘小型无证船舶的“黑户”问题、重点船舶漏管失控等状况均得到了有效改善，真正实现“最大限度地将警务管理和服务前移到沿海最一线”的目标。