这种问题在经济发达地区基本上是不存在的，因为经济发达地区会有财政进行保障，学校统一为各个学生购买人身伤害意外保险，而不需要学生个人出钱，自然也不存在学生不愿意购买而需要提交免责保证书的事情。

像题目中说到的问题，其实在各地都普遍存在。一方面是财政是否出钱对学生在学校的安全进行保障，另一方面则是出了事，学生家长起诉学校，导致学校苦不堪言的问题。我相信学校要求学生出具免责保证书也是无奈之举。

但是客观来说，学校即使让学生出具了免责保证书，也不能说是高枕无忧。因为在法律可能会认为，学校是强迫学生出具免责保证书，在一定程度上减轻了学校自己的责任，加重了学生一方的义务。所以真出了事情，学校同样还是要承担一定的赔偿责任。

在财政不出钱的情况下，其实学生家长但凡有能力，还是应该花几十块钱为学生购买人身伤害意外保险，这样一旦出了事情，各方面都有保障，不至于扯皮。