看完最新这两集后我想大家应该很清楚陈市长是个什么样的人了吧，陈市长一早就拿过林耀东的钱，所以陈市长比陈光荣上船上的还早，而且陈市长最在意的是自己的安危，当马云波告诉陈市长其会被陈光荣牵连时，大家也看到了陈市长那副嘴脸。

所以，林耀东又怎会怕陈市长报复呢？剧情发展到今天，我们也大体清楚了林耀东到底都收买了哪些人，在李维民没有来到东山市之前，除了缉毒大队其余要员几乎是被林耀东“拿下了”，这其中也包括马云波，虽然之前马云波一直没有那林耀东的钱，但是林耀东手里也有马云波的把柄啊。

也就是说，林耀东几乎是掌控了整个东山市，由此，客观来说陈市长根本没能力报复林耀东，以至于他也只能默默承受着丧弟之痛，当林耀东派林小力将一张银行卡放到陈市长办公桌上时，陈市长也只能面对着窗户怅然若失一会，待林小力离开之后，陈市长还是会心安理得地收起办公桌上的银行卡。

在我看来，《破冰行动》里的这个陈市长就是一个傀儡，表面上他很风光，实际上他并没有多大实权，所以即便他有报复林耀东的心思，他也没有能力报复林耀东，毕竟整个警局基本都是林耀东的人，他陈市长能通过何种途径报复林耀东呢，找李维民吗？找李维民不是把自己也搭进去了。

陈市长若想报复林耀东只能通过查毒来制裁林耀东，因为陈市长虽然收过林耀东的钱，但是陈市长并没有帮助过林耀东贩毒，陈市长是在别的方面给林耀东提供过便利，而若想通过查毒来制裁林耀东，那陈市长必然要和李维民联手，但是李维民是一个大公无私的人，陈市长和李维民联手定然是会把自己搭进去。

再者，搬倒林耀东就是搬倒东山市的大半个权利体系，没等陈市长报复成功其多半被这些被林耀东收买的人给“收拾了”，随便公布一些和陈市长有关的犯罪信息陈市长就凉凉了。总之，陈市长不仅不敢报复林耀东，他更没能力报复，不是吗？

以上纯属个人见解，仅供参考。