据美国国家利益网站6月4日发表的文章称,美国对中国的态度应该有所改变。文章认为,美国必须就一些问题向中国划定清红线,以防北京无意触犯到美国底线,引发不必要的危机甚至战争。 文章指出,美国重返亚洲的效果并不明显。虽然华盛顿希望维持亚洲现有的秩序,确保自身的领头地位,但也希望中国推进自己利益的同时各国能够和谐共处。不过这种愿望并不容易实现。要抓住最佳机遇,让美国维持在亚洲的强势地位,奥巴马需要明确美国自身的切实要求,明确哪些条件必不可少。 软硬兼施 收益甚微 到目前为止,奥巴马一直努力通过介于安抚和威慑之间的折中方针来与北京相处。态度过软也许会导致自身威望下降,过于强势又会加剧敌对关系。在“阳光之乡”峰会上,奥巴马采取了安抚策略,拒绝了日本提出的就钓鱼岛问题对中国采取更强硬态势的要求。以副总统为代表的政府也热情访问了北京,包括在2013年末中国宣布划定防空识别区之后。 但另一方面,今年四月奥巴马也发表声明称,美国会保卫钓鱼岛,而且目前也在加大在菲律宾的驻军,强化与本区的伙伴关系。他补充说,太平洋上有众多的美国军事物资。美国的目标是,到2020年在太平洋上驻扎60%的空军和海军——这些部队对保证美国在亚洲的存在具有重要意义,而且基本不会受到预算压力的影响。在最近新加坡香格里拉对话中,国防部长哈格尔与日本首相安倍进行了和谐对话,对中国持一致态度。 不过这种做法也收效甚微。中国并没有减弱自己对南海争议领域的主权宣示,包括与越南和菲律宾主权声称有所重叠的区域。另外在东海也越来越自信,划定的防空识别区就涉及一些争议岛屿。最近几周,中国在海南南部水域建立了石油钻井平台,苏-27飞机还曾升空拦截东海防空识别区中的日本军机。 显然,奥巴马的方法无法让北京相信保持现状的好处,也无法说明改变现状可能付出的巨大代价。如果亚洲继续沿着当前的战略轨迹发展,中国对争议领土的态度会越来越自信,与华盛顿的紧张关系会进一步加深。这对亚洲和美国和利益而言都可谓是灾难。 |